29 Oktober 2025
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Die meisten Produkte benötigen in verschiedenen Phasen ihres Lebenszyklus eine Verpackung. Die Auswahl der Verpackungsmaterialien und ‑artikel ist heute riesig. Zwischen 2009 und 2020 ist die Gesamtmenge der in der EU anfallenden Verpackungsabfälle um 20 % gestiegen. Die Europäische Verpackungsrichtlinie ( 94/62/EG) legt seit fast 30 Jahren Maßnahmen zur Vermeidung von Verpackungsabfällen und zur Förderung der Wiederverwendung, des Recyclings und anderer Verwertungsverfahren für Verpackungsabfälle fest. Sie legt auch Anforderungen fest, die alle in der EU in Verkehr gebrachten Verpackungen erfüllen müssen. Diese Vorschriften zielen darauf ab, die Entsorgung von Verpackungsabfällen zu reduzieren und eine Kreislaufwirtschaft zu fördern.
Im Rahmen des europäischen Green Deals und des neuen Aktionsplans für Kreislaufwirtschaft hat die Europäische Kommission im November 2022 eine Überarbeitung dieser Richtlinie vorgeschlagen. Ziel dieser Initiative ist es, sicherzustellen, dass alle Verpackungen bis 2030 auf wirtschaftlich vertretbare Weise wiederverwendbar oder recycelbar sind. Die Überarbeitung zielt darauf ab, die grundlegenden Anforderungen an Verpackungen zu verschärfen, um ihre Wiederverwendung und ihr Recycling zu gewährleisten, die Verwendung von recyceltem Inhalt zu erhöhen und die Durchsetzbarkeit dieser Anforderungen in den Mitgliedstaaten zu verbessern. Darüber hinaus sind Maßnahmen geplant, um gegen Überverpackungen vorzugehen, Verpackungsabfälle zu reduzieren und die Verwendung umweltfreundlicher Verpackungsmaterialien zu fördern, um die Umweltauswirkungen von Verpackungsabfällen zu verringern.
Am 4. März 2024 erzielten das Parlament und der Rat eine vorläufige Einigung über die neue Verordnung „Packaging and Packaging Waste Directive (PPWD)“. Diese Einigung muss noch von beiden Parteien formell genehmigt werden (voraussichtlich vor Juni 2024), sodass die endgültige neue Richtlinie Ende 2024 – Anfang 2025 in Kraft treten könnte.
Verpackungsabfälle stellen ein erhebliches Umweltproblem dar, da sie zu Umweltverschmutzung, Ressourcenverknappung und Klimawandel beitragen. Mit der Umsetzung der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle will die EU die negativen Auswirkungen von Verpackungsabfällen auf die Umwelt minimieren und eine Kreislaufwirtschaft fördern. Die Richtlinie fördert die Einführung nachhaltigerer Verpackungspraktiken, wie z. B. die Verwendung wiederverwertbarer und biologisch abbaubarer Materialien, die Verringerung des Verpackungsabfallaufkommens und die Erhöhung der Recyclingquoten.
In diesem Artikel werden wir, den aktuellen Status, den Geltungsbereich und die Anforderungen der Richtlinie sowie die Möglichkeiten, die sie für Unternehmen bietet, untersuchen. Außerdem wird erörtert, wie COSH!, eine Online-Plattform zur Förderung nachhaltiger Modehändler*innen, Unternehmen dabei helfen kann, die Anforderungen der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle zu erfüllen.
Entwicklung der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle
Eine kurze Geschichte der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle
Die EU-Verpackungsrichtlinie wurde erstmals 1994 als Reaktion auf die wachsende Besorgnis über Verpackungsabfälle und deren Auswirkungen auf die Umwelt eingeführt. Im Laufe der Jahre wurde die Richtlinie mehrfach überarbeitet und aktualisiert, um sie an die sich ändernden Umweltprioritäten und Fortschritte in der Abfallwirtschaft anzupassen. Die jüngsten Änderungen gehen auf den Europäischen Green Deal und den Aktionsplan für Kreislaufwirtschaft zurück, die darauf abzielen, nachhaltigere Produkte zur Norm in der EU zu machen, kreislauforientierte Geschäftsmodelle zu fördern und die Verbraucher*innen für den grünen Wandel zu stärken.
Die überarbeitete Richtlinie enthält strengere Zielvorgaben für Recycling und Wiederverwendung, Vorgaben zur Verringerung der Verwendung von Einwegkunststoffen und neue Verpflichtungen für Hersteller*innen, Verpackungen so zu gestalten, dass sie leichter zu recyceln sind. Außerdem werden Maßnahmen zur Verringerung der Gesamtmenge der anfallenden Verpackungsabfälle eingeführt, wobei die Bedeutung der Abfallvermeidung hervorgehoben wird.
Hauptziel der Richtlinie ist es, die Verpackungsabfälle in der EU bis 2040 um mindestens 15 % im Vergleich zu 2018 zu reduzieren, und der Recyclinganteil von Kunststoffverpackungen soll bis 2040 etwa 65 % betragen.
Änderungen und Aktualisierungen der Richtlinie im Laufe der Jahre
Eine der wichtigsten Aktualisierungen der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle war die Einführung von Recyclingzielen für die Mitgliedstaaten. Nach der überarbeiteten Richtlinie ist jeder Mitgliedstaat verpflichtet, bestimmte Verwertungsquoten für Verpackungsabfälle wie Papier, Kunststoffe, Metalle und Glas zu erreichen. Die Zielvorgaben für die stoffliche Verwertung wurden im Laufe der Jahre schrittweise erhöht und spiegeln das Engagement der EU wider, die Recyclingpraktiken zu verbessern und die Abhängigkeit von neuen Materialien zu verringern.
Aktueller Stand der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle
Überblick über die aktuellen Regelungen
Die Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle ist derzeit in allen EU-Mitgliedstaaten in Kraft getreten. Sie gibt den rechtlichen Rahmen für die Bewirtschaftung von Verpackungsabfällen vor und legt die Verantwortlichkeiten der Unternehmen fest, die an der Herstellung, dem Vertrieb und der Entsorgung von Verpackungsmaterialien beteiligt sind. Die Richtlinie verlangt von den Unternehmen die Einhaltung bestimmter Verpflichtungen, wie z. B. Abfallvermeidung, Wiederverwendung, Recycling und Berichterstattung.
Welche Anforderungen von Unternehmen erfüllt werden müssen
Unternehmen, die in den Geltungsbereich der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle fallen, müssen verschiedene Anforderungen erfüllen. Dazu gehören:
Registrierung bei der zuständigen nationalen Behörde für Verpackungsabfälle: Unternehmen müssen sich bei der zuständigen Behörde in ihrem Land registrieren lassen, um ihren gesetzlichen Verpflichtungen nachzukommen und Informationen über die von ihnen in Verkehr gebrachten Verpackungsmaterialien bereitzustellen.
Erfüllung der Recycling-Ziele: Die Mitgliedstaaten haben Zielvorgaben für das Recycling verschiedener Verpackungsabfälle festgelegt. Die Unternehmen sind verpflichtet, zur Erreichung dieser Ziele beizutragen, indem sie Recyclinginitiativen umsetzen, mit Abfallwirtschaftsorganisationen zusammenarbeiten und die Verwendung von wiederverwertbaren Verpackungsmaterialien fördern.
Berichterstattung über das Verpackungsabfallmanagement: Die Unternehmen müssen Daten über die von ihnen in Verkehr gebrachten Verpackungsmaterialien, ihre Recyclingquoten und ihre Bemühungen zur Vermeidung von Verpackungsabfällen sammeln und melden. Anhand dieser Daten lassen sich die Fortschritte bei der Verwirklichung der Ziele der Richtlinie überwachen, und die politischen Entscheidungsträger können fundierte Entscheidungen treffen.
Da jeder Mitgliedstaat verpflichtet ist, ein geeignetes System einschließlich einer harmonisierten Datenbank für die Abfallentsorgung einzurichten, besteht eine große Chance, dass der gesamte Prozess eher einfacher als komplizierter wird.
Die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) ist ein wesentlicher Bestandteil der “Packaging and Packaging Waste Directive (PPWD)”. Die PPWD zielt darauf ab, die Umweltauswirkungen von Verpackungen zu reduzieren, indem Maßnahmen zur Förderung der Vermeidung, Wiederverwendung, des Recyclings und der Verwertung von Verpackungsabfällen umgesetzt werden. EPR ist ein wesentlicher Bestandteil zur Erreichung der Ziele, indem die Hersteller*innen für den gesamten Lebenszyklus ihrer Produkte verantwortlich gemacht werden, einschließlich der Phase nach dem Verbrauch. Durch die Förderung eines nachhaltigeren Verpackungsdesigns, die Erhöhung der Recyclingquoten und die Internalisierung der Umweltkosten trägt EPR dazu bei, die Ziele der Richtlinie zur Reduzierung von Verpackungsabfällen und zur Förderung der Kreislaufwirtschaft zu erreichen. Für Modeeinzelhändler*innen ist das Verständnis und die Umsetzung der EPR-Prinzipien entscheidend für die Einhaltung der PPWD und den Beitrag zur Erreichung weitergehender Nachhaltigkeitsziele:
- Verantwortung des Herstellers:
- EPR verlagert die Verantwortung für die Abfallentsorgung von den Kommunen und Steuerzahlern auf die Produzenten*innen von Verpackungsmaterialien. Dazu gehören Hersteller*innen, Importeure und Einzelhändler*innen.
- Die Produzenten*inne sind für die Finanzierung der Sammlung, der Sortierung, des Recyclings und der Entsorgung von Verpackungsabfällen verantwortlich und stellen sicher, dass diese auf umweltfreundliche Weise entsorgt werden.
- Lebenszyklus-Management:
- Die PPWD schreibt den Produzenten*innen vor, bei der Entwicklung von Verpackungen den gesamten Lebenszyklus zu berücksichtigen. Dazu gehören Überlegungen zur Materialauswahl, Haltbarkeit, Reparierbarkeit und Entsorgung am Ende des Lebenszyklus.
- Die EPR-Richtlinien ermutigen die Hersteller*innen, Verpackungen zu entwickeln, die leichter zu recyceln sind, und in die Entwicklung nachhaltigerer Materialien und Verpackungslösungen zu investieren.
- Zielvorgaben für Recycling und Verwertung:
- In der Richtlinie werden für verschiedene Arten von Verpackungsmaterialien spezifische Recycling- und Verwertungsziele festgelegt. EPR-Systeme tragen dazu bei, diese Ziele zu erreichen, indem sie den Hersteller*innen Anreize bieten, die Recyclingfähigkeit ihrer Verpackungen zu verbessern und mehr recycelte Inhalte zu verwenden.
- Durch die Erfüllung dieser Zielvorgaben leisten die Hersteller*innen einen Beitrag zur Kreislaufwirtschaft, indem sie den Bedarf an neuen Materialien verringern und die Abfallmenge minimieren.
- Internalisierung der Kosten:
- EPR sorgt dafür, dass die Umweltkosten von Verpackungen in den Produktpreis einfließen und nicht auf die Gesellschaft abgewälzt werden. Dies schafft einen wirtschaftlichen Anreiz für die Hersteller*innen, den Verpackungsabfall zu minimieren und nachhaltigere Optionen zu wählen.
- Hersteller*innen, die umweltfreundlichere Verpackungslösungen einsetzen, können ihre EPR-bezogenen Kosten senken, was sowohl der Umwelt als auch ihrem Geschäftsergebnis zugutekommt.
- Zusammenarbeit und Innovation:
- EPR fördert die Zusammenarbeit zwischen Hersteller*innen, Entsorgungsunternehmen und anderen Beteiligten, um innovative Verpackungslösungen zu entwickeln und Recyclingverfahren zu verbessern.
- Dieser kooperative Ansatz fördert den Austausch bewährter Verfahren und die Entwicklung neuer Technologien, die die Nachhaltigkeit von Verpackungen verbessern.
- Einhaltung und Durchsetzung:
- Die PPWD enthält Mechanismen zur Einhaltung der Vorschriften, um sicherzustellen, dass die Hersteller*innen die EPR-Anforderungen einhalten. Die Nichteinhaltung kann zu Strafen und verstärkter behördlicher Kontrolle führen.
- Die Hersteller*innen sind verpflichtet, transparent über ihren Verpackungsverbrauch und ihre Abfallbewirtschaftungspraktiken Bericht zu erstatten.
Die bereits bestehenden EPR-Systeme in Frankreich und den Niederlanden könnten ein hilfreiches Modell für die Entwicklung eines Systems sein, das für alle EU-Mitgliedstaaten praktikabel ist.
Ich möchte mit euch in Kontakt treten und ein (30′) Meeting vereinbaren.
Anwendungsbereich und Anforderungen der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle
Für wen gilt die Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle?
Die Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle gilt für Unternehmen, die an der Herstellung, dem Vertrieb und der Entsorgung von Verpackungsmaterialien in den EU-Mitgliedstaaten beteiligt sind. Dazu gehören Verpackungshersteller*innen, Importeure, Einzelhändler*innen und E‑Commerce-Unternehmen. Die Richtlinie gilt auch für Organisationen, die für das Sammeln, Sortieren und Recycling von Verpackungsabfällen zuständig sind.
Die Richtlinie legt spezifische Anforderungen fest für:
Wiederverwertbarkeit: Verpackungen müssen so gestaltet sein, dass sie das Recycling erleichtern, und eine klare Kennzeichnung muss die Verbraucher*innen über die Entsorgung informieren.
Wiederverwendung: Förderung der Entwicklung und Verwendung von wieder verwendbaren Verpackungslösungen.
Reduzierung: Verringerung des Volumens und des Gewichts der verwendeten Verpackungsmaterialien ohne Beeinträchtigung der Produktsicherheit und ‑hygiene.
Verantwortung des Herstellers: Die Hersteller*innen werden für den gesamten Lebenszyklus ihrer Verpackungen verantwortlich gemacht, vom Design bis zum End-of-Life-Management.
Wichtige Anforderungen für umweltfreundlichere Verpackungen
Die Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle ermutigt Unternehmen, umweltfreundlichere Verpackungspraktiken einzuführen. Dazu brauchen die Einzelhändler*innen jedoch einen umfassenden Überblick über ihren Verpackungs-Fußabdruck. Die Basisanalyse sollte den Rohstoffverbrauch, die Umweltauswirkungen, die Kosten und die Formate umfassen.
Zu den wichtigsten Anforderungen an umweltfreundlicherer Verpackungen gehören:
Verwendung von recycelbaren Materialien: Unternehmen sollten Verpackungsmaterialien verwenden, die sich leicht recyceln lassen, z. B. Papier, Karton, Glas und bestimmte Kunststoffarten.
Verringerung des Verpackungsmülls: Unternehmen sollten sich bemühen, die Menge des anfallenden Verpackungsmülls zu minimieren, indem sie effiziente Verpackungsdesigns verwenden, die richtige Größe der Verpackung wählen und unnötige Verpackungsmaterialien vermeiden.
Förderung von wiederverwendbaren Verpackungen: Unternehmen können nach Möglichkeiten suchen, wiederverwendbare Verpackungslösungen zu nutzen, z. B. nachfüllbare Behälter oder Verpackungssysteme, die zur Wiederverwendung an die Hersteller*innen zurückgegeben werden können.
Einführung von biologisch abbaubaren und kompostierbaren Verpackungen: Wenn es sich anbietet, sollten Unternehmen die Verwendung von biologisch abbaubarem oder kompostierbarem Verpackungsmaterial in Erwägung ziehen und sicherstellen, dass es die entsprechenden Normen und Zertifizierungen erfüllt.
Neue interne Fähigkeiten aufbauen: Die Unternehmen sollten in Talente und Fähigkeiten investieren, um die technische Komplexität von Verpackung und Recycling zu bewältigen. Es könnte hilfreich sein, die Mitarbeiter*innen in den Geschäften im Sammeln von recycelten Verpackungen zu schulen und in die entsprechende Infrastruktur zu investieren. Um sicherzustellen, dass die gesammelten Rohstoffe ordnungsgemäß verarbeitet werden, ist die Entwicklung einer Rückwärtslogistik ein wichtiger Schritt.
Kennzeichnung: Es ist notwendig, die Verbraucher*innen über das Verpackungsmaterial zu informieren. Diese Informationen können mit dem Digitalen Produktpass (DPP) bereitgestellt werden.
Chancen und Nutzen der Einhaltung der Richtlinie
Vorteile der Verwendung umweltfreundlicher Verpackungen
Die Einhaltung der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle und die Einführung umweltfreundlicherer Verpackungspraktiken bieten den Unternehmen mehrere Vorteile:
Verbesserte Markenreputation: Indem man das Engagement für Nachhaltigkeit und Umweltverantwortung demonstriert, können Unternehmen ihren Ruf als Marke verbessern und umweltbewusstere Verbraucher*innen ansprechen.
Kosteneinsparungen: Umweltfreundlichere Verpackungslösungen führen oft zu langfristigen Kosteneinsparungen. So können beispielsweise durch die Verwendung leichter Verpackungsmaterialien die Transportkosten gesenkt werden, und die Verwendung von recyceltem Material kann kosteneffizienter sein als die von Neuware.
Zugang zu neuen Märkten: Die Verbraucher*innen suchen zunehmend nach umweltfreundlich verpackten Produkten. Durch die Verwendung umweltfreundlicherer Verpackungen können Unternehmen neue Märkte erschließen und einen breiteren Kundenstamm ansprechen.
Neue Geschäftsmöglichkeiten mit nachhaltigeren Verpackungslösungen
Die Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle eröffnet verschiedene Geschäftsmöglichkeiten im Bereich der nachhaltigeren Verpackungslösungen. Unternehmen können folgendes testen:
Innovation bei Verpackungsmaterialien: Die Entwicklung und Verwendung innovativer Verpackungsmaterialien, wie Biokunststoffe oder pflanzliche Alternativen, können die wachsende Nachfrage nach umweltfreundlicheren Verpackungslösungen decken.
Zusammenarbeit mit Organisationen für die Entsorgung von Verpackungsabfällen: Partnerschaften mit Organisationen für Abfallwirtschaft können Unternehmen die Möglichkeit bieten, die Sammlung, Sortierung und das Recycling von Verpackungsabfällen zu optimieren.
Aufklärung und Engagement der Verbraucher*innen: Unternehmen können eine wichtige Rolle dabei spielen, die Verbraucher*innen über die Bedeutung nachhaltigerer Verpackungen aufzuklären und verantwortungsvolle Entsorgungspraktiken zu fördern.
Wie COSH! die Einhaltung der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle unterstützt
Dienstleistungen, die von COSH! angeboten werden, um Unternehmen bei der Erfüllung der Anforderungen der Richtlinie zu unterstützen
COSH! bietet die folgenden Dienstleistungen an, um Unternehmen bei der Einhaltung der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle zu unterstützen:
Anleitung zum Verpackungsabfall-Management: COSH! bietet eine Anleitung zu bewährten Verfahren für die Vermeidung, Wiederverwendung, das Recycling und die Verwertung von Verpackungsabfällen. Dazu gehören Empfehlungen zu umweltfreundlicheren Verpackungsmaterialien, Strategien zur Abfallverringerung und Recyclinginitiativen.
Analyse der Lieferkette: Unser Team kann bei der Analyse und Optimierung der Lieferkette unterstützen, um sicherzustellen, dass diese mit den Zielen der Richtlinie übereinstimmt, und Möglichkeiten zur Abfallverringerung und Effizienzsteigerung aufzeigen.
Lieferantennetzwerk: COSH! bringt Unternehmen mit einem Netzwerk von Lieferanten zusammen, die umweltfreundlichere Verpackungslösungen anbieten. So können Unternehmen Verpackungsmaterialien finden, die die Anforderungen der Richtlinie erfüllen und mit ihren Nachhaltigkeitszielen übereinstimmen.
Verbraucheraufklärung: Wir bieten Strategien zur Aufklärung der Kunden über die Bedeutung umweltfreundlicherer Verpackungen und darüber, wie man sich an Initiativen zum Thema Recycling und Wiederverwendung beteiligen kann.
Buche ein Meeting und lerne mehr über die PPWD für dein Unternehmen.
Fazit
Die Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle spielt eine entscheidende Rolle bei der Förderung umweltfreundlicherer Verpackungspraktiken und der Verringerung der Umweltauswirkungen von Verpackungsabfällen. Indem man die Anforderungen der Richtlinie erfüllt, können Unternehmen nicht nur zu einer nachhaltigeren Zukunft beitragen, sondern auch von einem besseren Markenimage, Kosteneinsparungen und dem Zugang zu neuen Märkten profitieren. COSH! unterstützt Unternehmen der Modeindustrie durch Beratung, Lieferantenkontakte und Beispiele aus der Praxis für eine erfolgreiche Umsetzung. Die Einführung nachhaltigerer Verpackungspraktiken ist nicht nur eine gesetzliche Verpflichtung, sondern auch eine Chance für Unternehmen, einen positiven Einfluss auf die Umwelt und ihr Geschäftsergebnis zu nehmen.
